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　　今年以来，城市集中供热面临的形势日趋严峻。煤炭供应趋紧，价格涨幅较大、供热成本价格倒挂。据统计，全市今冬居民供热采暖预计用煤35.71万吨，其中平凉城区用煤20万吨。目前，受煤炭价格居高不下、供热企业购煤、煤炭市场供应趋紧以及公路运输费用上涨等因素影响，供热企业储煤面临很大困难，市内除个别供热企业有少量储煤外，大多数企业都在等待观望。同时，随着城镇化步伐加快和人民生活水平的提高，群众对集中供热需求增加，供需矛盾日益突出。

　　3、实行供暖用煤价格优惠。2008年平凉市冬季供热采暖用煤由境内各煤炭生产企业保障，平凉城区（含中省驻平单位、崆峒区直单位及由市、区属企业承担的供暖面积）供热采暖用煤由华亭煤业集团负责保障供应。按照供暖企业亏损不再扩大的原则测算，适当考虑税收优惠，煤炭企业供热采暖用煤、混煤价格由目前市场平均价格的每吨530元优惠至每吨420元供给。具体供煤数量由市建设局、市经委、市煤炭局根据各供暖单位实际用煤量核准。市建设局牵头制定平凉城区具体的供暖单位用煤审核办法，商供煤企业确定供应方式。各县冬季采暖用煤由各县属煤炭企业负责保障，具体供煤价格由各县政府参照平凉城区供煤优惠办法，商各供煤企业确定。

　　5、对低收入家庭给予适当照顾。城市低收入家庭是社会，对供暖价格上涨的承受能力十分有限。为避免因供热价格调整给低收入家庭生活带来的影响，各县（区）要充分考虑低收入家庭的承受能力，在今年冬季供暖期内，对城市低收入家庭给予适当照顾，保证低收入家庭生活水平不因供暖价格调整而降低。原则上，对城市低收入家庭今冬供暖价格上涨部分由各县（区）人民政府给予50%的补贴，财政情况较好的县（区）还可视具体情况进一步提高补贴标准；以前已经出台的针对城市低收入家庭的采暖照顾政策，要继续完善并抓好落实。